晉中市農(nóng)機局關(guān)于做好2019年全市農(nóng)機購置補貼政策落實的通知

市農(nóng)機字﹝2019﹞26號：晉中市農(nóng)機局關(guān)于做好2019年全市農(nóng)機購置補貼政策落實的通知

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機局（中心）：

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2018〕42號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管強化紀(jì)律約束的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕6號）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》（農(nóng)辦機〔2019〕7號）和《山西省農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于做好2019年我省農(nóng)機購置補貼政策落實工作的通知》文件精神，進(jìn)一步落實好《2018-2020年晉中市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施細(xì)則》，現(xiàn)就實施2019年農(nóng)機購置補貼工作有關(guān)事項通知如下。

一、穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼工作

堅持突出重點，普惠共享，圍繞主要農(nóng)作物全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化和有機旱作農(nóng)業(yè)機械化,依照《2018-2020年晉中市農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施細(xì)則》，繼續(xù)在全市實施敞開補貼，實行“自主購機、定額補貼、先購后補、縣級結(jié)算、直補到卡（戶）”的補貼操作方式，按照惠民公平、便民高效的原則組織農(nóng)機購置補貼工作。繼續(xù)做好農(nóng)機報廢更新補貼試點和農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點工作。補貼資金實行總量控制，動態(tài)調(diào)劑，優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金，實現(xiàn)資金使用兩年動態(tài)緊平衡。 

二、推進(jìn)綠色發(fā)展及適用農(nóng)機裝備的購置補貼

按照省農(nóng)機發(fā)展中心安排，將有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設(shè)備、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置等4個畜禽糞污資源化利用機具品目列入補貼范圍，將有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機等品目機具列入農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點范圍。各縣（區(qū)、市）要堅持綠色導(dǎo)向，采取有力措施，推進(jìn)當(dāng)?shù)匦笄菁S污資源化利用工作。

三、完善風(fēng)險防控機制

進(jìn)一步完善內(nèi)控制度，加強風(fēng)險防控；各縣（區(qū)、市）農(nóng)機化部門要建立健全補貼機具核驗內(nèi)部控制流程，加強內(nèi)部監(jiān)督制約；充分發(fā)揮縣級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組對補貼機具核驗等重大事項的決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用，加強對異常申請補貼情形的監(jiān)管。

四、不斷提升便民化服務(wù)水平

（一）強化信息公開

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機部門要進(jìn)一步加強縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)，指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作，對近三年縣域內(nèi)補貼受益對象、資金兌付情況、農(nóng)機化和財政部門的咨詢投訴舉報電話、補貼資金規(guī)模、使用進(jìn)度等各類信息及時進(jìn)行公開公示，市農(nóng)機局將定期開展檢查并進(jìn)行通報。

（二）便捷補貼申請

根據(jù)省農(nóng)機發(fā)展中心要求，2019年起，全面實行農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)常年連續(xù)開放，系統(tǒng)中上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和當(dāng)年投入資金并行使用。繼續(xù)推行補貼資金使用情況實時公開，方便購機者了解資金情況，及時申請補貼。清理、取消補貼申請過程中不必要的限制性規(guī)定，精簡補貼申請材料。對于牌證管理機具，全面落實先辦理牌證后申領(lǐng)補貼的規(guī)定，實現(xiàn)核驗與審核補貼申領(lǐng)分開。繼續(xù)全面推廣使用手機APP等信息化技術(shù)，開展非現(xiàn)場補貼申請、補貼機具核驗預(yù)約等服務(wù)，因地制宜開展補貼辦理“一站式”、進(jìn)村入戶等服務(wù)，加快實現(xiàn)購機者申領(lǐng)補貼“最多跑一次”。

（三）改進(jìn)補貼機具核驗

各縣（區(qū)、市）農(nóng)機部門要根據(jù)《晉中市農(nóng)機購置補貼機具核驗工作制度（試行）》（見附件）的精神和要求，制定本轄區(qū)的具體工作規(guī)范，并報市級農(nóng)機部門備案審核。積極試行申請受理電子簽名，逐步建立縣級農(nóng)機購置補貼電子檔案，提高補貼檔案管理水平。鼓勵縣級農(nóng)機、財政部門探索開展補貼機具第三方獨立抽查核驗。

（四）及時審核補貼申請?？h級農(nóng)機化部門在受理購機者補貼申請后，應(yīng)于30個工作日（不含公示時間）內(nèi)完成形式審核，并送同級財政部門。

以往文件與此通知不一致的內(nèi)容，以此通知為準(zhǔn)。從發(fā)文之日起，《晉中市農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)〈晉中市農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品核驗工作辦法（試行）〉的通知》（市農(nóng)機字〔2018〕23號）即行廢止。

      附件：晉中市農(nóng)機購置補貼機具核驗工作制度（試行）.docx

                           晉中市農(nóng)機局        

                         2019年7月22日