沁水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 沁水縣財政局 沁水縣商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《沁水縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼 實施方案》的通知

沁水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

沁水縣財政局

沁水縣商務(wù)局

沁農(nóng)字[2021]67號

關(guān)于印發(fā)《沁水縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼

實施方案》的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府：

為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排，根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》(晉農(nóng)機發(fā)[2020]4號)及《晉城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 晉城市財政局 晉城市商務(wù)局 晉城市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（晉市農(nóng)發(fā)[2020]109號）文件轉(zhuǎn)發(fā)精神，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)將《沁水縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》印發(fā)給你們，請按方案要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《沁水縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案》

沁水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            沁水縣財政局

沁水縣商務(wù)局        

2021年9月27日

沁水縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度，進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色發(fā)展，根據(jù)《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈全省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》(晉農(nóng)機發(fā)[2020]4號)及《晉城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 晉城市財政局 晉城市商務(wù)局 晉城市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈全省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案〉的通知》（晉市農(nóng)發(fā)[2020]109號）文件轉(zhuǎn)發(fā)精神，結(jié)合我縣農(nóng)機報廢更新補貼工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則，通過政策支持和引導(dǎo)老舊農(nóng)機報廢更新和升級換代，進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實施范圍和補貼對象

（一）實施范圍。對全縣所有達到報廢年限的機具，且自愿報廢的農(nóng)機戶，開展農(nóng)機報廢更新補貼。

（二）補貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補貼機具種類和報廢機具條件

（一）補貼機具種類

我縣中央財政資金補貼的報廢農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機，水稻插秧機、飼料（草）粉碎機、鍘草機。

（二）報廢機具條件

1、報廢技術(shù)條件

根據(jù)《GB/T16877-2008拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機禁用與報廢技術(shù)條件》、《NY/T3529-2019水稻插秧機報廢技術(shù)條件》 《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術(shù)條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術(shù)條件》，報廢機具應(yīng)符合下列條件之一：

（1）達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機報廢年限為12年、小型拖拉機報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10年、手扶式水稻插秧機報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機報廢年限為10年、配套電動機功率小于等于18kW的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18kW的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年。

（2）由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的。

（3）預(yù)計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格50％的。

（4）未達報廢年限，但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

（5）國家明令淘汰的。

2、合法來源

（1）申請報廢農(nóng)機應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來源清楚合法，機主應(yīng)就機具來源、歸屬等作出書面承諾。

（2）納入牌證管理的農(nóng)機需要提供牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”;

（3）無牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機具身份信息,并且有購機發(fā)票。

來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。

四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機報廢更新補貼資金從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中支出，由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補貼實行定額補貼，具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《山西省中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表》（附件1）。農(nóng)機報廢補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實施情況適當(dāng)調(diào)整。

更新部分按照當(dāng)年我省公布的“農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表”（以申請受理時山西省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）執(zhí)行。

我縣用于報廢補貼機具的資金原則上不超過當(dāng)年農(nóng)機購置補貼可用資金（含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金）總量的10%。個人年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機具數(shù)量不超過3臺。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼農(nóng)機具數(shù)量不超過10臺。

五、回收企業(yè)

報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主。其他能依法開展農(nóng)業(yè)機械拆解的企業(yè)，符合《再生資源回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定，取得經(jīng)營資質(zhì)，并已在當(dāng)?shù)厝嗣裾矙C關(guān)備案的企業(yè)、單位也可以承擔(dān)報廢農(nóng)機具的回收拆解工作。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門提出申請（附表4），由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門會同商務(wù)部門確定；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門將確定的回收企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門備案?；厥掌髽I(yè)名單通過市、縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定，按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

六、操作程序

（一）機具回收。農(nóng)機所有者（機主）本人攜帶身份證明和機具合法來源證明，將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)負(fù)責(zé)核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息，對符合報廢條件的，拍攝擬報廢農(nóng)機與機主合影留檔，并向機主出具《山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表》（見附表2，以下簡稱《確認(rèn)表》）。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則，共同協(xié)商確定。

（二）拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案，拆解檔案應(yīng)包括原機主信息、銘牌、購機發(fā)票或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料。對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理，防止已報廢的農(nóng)機直接或變相流入市場，拆解過程要留下必要的影像資料。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門可通過遠程視頻監(jiān)控（視頻截圖）或現(xiàn)場檢查（圖片）等方式對報廢機具拆解進行監(jiān)督。報廢機具拆解影像資料保存年限應(yīng)不少于3年。

（三）注銷登記。機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》及其農(nóng)機牌證管理相關(guān)制度，持《確認(rèn)表》和相關(guān)牌證，到行政審批牌證管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)并簽署書面承諾（附件5）。牌證管理部門核對機主和報廢農(nóng)機信息后，在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章；無牌證或未納入牌證管理的機具須持《確認(rèn)表》、購機發(fā)票并簽署書面承諾（附件5 ），由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

（四）申請補貼。機主憑《確認(rèn)表》和身份證件到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門領(lǐng)取《山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(附表3)，申請農(nóng)機報廢補貼?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門、財政部門按職責(zé)分工進行審核，財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。

七、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門、財政部門、商務(wù)部門要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，形成工作合力，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要加強對農(nóng)機報廢更新補貼業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)能力。商務(wù)部門要積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)貓髲U機動車回收拆解企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械報廢回收拆解工作。財政部門要強化資金監(jiān)管，及時審核并向購機戶兌付農(nóng)機報廢更新補貼資金，并安排必要的管理工作經(jīng)費，保障農(nóng)機報廢更新工作順利進行。

（二）推行便民服務(wù)，加強信息公開。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要積極開展農(nóng)機報廢更新工作，要強化服務(wù)意識，創(chuàng)新工作方式，鼓勵采取“一站式”服務(wù)等便民措施，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵回收企業(yè)分散回收、上門回收辦理業(yè)務(wù)。要加強政策宣傳，擴大公眾知曉度。要做好信息化管理，大力推行信息公開，對報廢更新者信息進行公示，對實施方案、補貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開，主動接受監(jiān)督。

（三）強化監(jiān)督管理，及時報送情況。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門要將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效管理考核內(nèi)容，強化結(jié)果運用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴(yán)查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門應(yīng)視情節(jié)輕重，采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，要參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴(yán)肅處理。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效，并做好總結(jié)分析，按要求報送農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)至?xí)x城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和晉城市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心。

    附表：1、山西中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

          2、山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表

          3、山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表

          4、山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表

          5、承諾書

附表1

山西中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

附表2

山西報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認(rèn)表

回收確認(rèn)表編號：

說明：1.此表為樣表。

2.本表一式四聯(lián)。一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)留存；二聯(lián)牌證管理部門留存；三聯(lián)農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門辦理申請補貼手續(xù)；四聯(lián)機主留存。

附表3

山西農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表

確認(rèn)書編號：

說明：1.本表一式三聯(lián)：一聯(lián)報廢更新戶留存；二聯(lián)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)機）部門留存；

三聯(lián)縣財政部門留存。

2.本表為“樣表”，實際表樣以農(nóng)機報廢更新補貼輔助管理為準(zhǔn)。

附表4

山西報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表

企業(yè)公章：

附件 5 

承 諾 書

本人  xxx ，身份證號  xxxxxxxx   ，居住地 xxx 縣 （區(qū)） xxx  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） xxx 村?，F(xiàn)有  xxx  廠家生產(chǎn)的  xxxxxx   壹臺，型號為   xxxx   ，發(fā)動機號  xxx   ， 車架號   xxx   。由于                                      達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。

    本人申明該機具確由本人合法擁有，以上信息若有虛假，本人愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。

  機主（簽名加手?。?/span>     

聯(lián)系電話：                

xxxx 年 x 月 x 日