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陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 陽泉市郊區(qū)財政局 陽泉市郊區(qū)商務(wù)局 關(guān)于印發(fā)《陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》的通知

來源:
陽泉郊區(qū)
作者:
陽泉郊區(qū)
發(fā)布時間:
2021-11-01



 

陽郊農(nóng)字〔202171




 

關(guān)于印發(fā)《陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新

補(bǔ)貼實施方案》的通知

 

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理站:

為切實做好郊區(qū)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作,加快老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新進(jìn)度,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳 商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2020〕2號)和《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山西省財政廳 山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案>的通知》(晉農(nóng)機(jī)發(fā)〔2020〕4號)陽泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽泉市財政局、陽泉市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陽泉市農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》的通知(陽農(nóng)局字〔2021〕22號)的文件精神,陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽泉市郊區(qū)財政局、陽泉市郊區(qū)商務(wù)局共同制定了《陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》,現(xiàn)印發(fā)你們,本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,請結(jié)合實際,抓好貫徹落實。

                      

                                  

陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局             陽泉市郊區(qū)財政局    

 

 

陽泉市郊區(qū)商務(wù)局

 

 

2021年615

 

 

 

 

 


 

陽泉市郊區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案

 

為優(yōu)化郊區(qū)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳、商務(wù)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》,山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省財政廳、山西省商務(wù)廳印發(fā)的《全省農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》和陽泉市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、陽泉市財政局、陽泉市商務(wù)局關(guān)于印發(fā)《陽泉市農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實施方案》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有關(guān)政策要求,結(jié)合郊區(qū)實際,制定本方案。

一、總體要求

堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)?!钡脑瓌t,通過政策支持引導(dǎo)老舊農(nóng)機(jī)報廢更新和升級換代,進(jìn)一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

二、實施范圍和補(bǔ)貼對象

(一)實施范圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼。

(二)補(bǔ)貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。

三、補(bǔ)貼機(jī)具種類和報廢機(jī)具條件

(一)補(bǔ)貼機(jī)具種類

郊區(qū)中央財政資金補(bǔ)貼的報廢農(nóng)機(jī)種類為拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī)、鍘草機(jī)。

(二)報廢機(jī)具條件

1.報廢技術(shù)條件

根據(jù)《GB/T16877-2008拖拉機(jī)禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機(jī)禁用與報廢技術(shù)條件》、《NY/T3529-2019水稻插秧機(jī)報廢技術(shù)條件》、《NY/T3530-2019鍘草機(jī)報廢技術(shù)條件》、《NY/T3531-2019飼料粉碎機(jī)報廢技術(shù)條件》,報廢機(jī)具應(yīng)符合下列條件之一:

1)達(dá)到或超過報廢年限的。大中型拖拉機(jī)報廢年限為15年、履帶式拖拉機(jī)報廢年限為12年、小型拖拉機(jī)報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機(jī)報廢年限為10年、手扶式水稻插秧機(jī)報廢年限為8年、乘坐式水稻插秧機(jī)報廢年限為10年、配套電動機(jī)功率小于等于18kW的飼料粉碎機(jī)報廢年限為10年、配套電動機(jī)功率大于18kW的飼料粉碎機(jī)報廢年限為12年、鍘草機(jī)報廢年限為10年。

2)由于各種原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,無法修復(fù)的。

3)預(yù)計大修費(fèi)用大于同類新產(chǎn)品價格50%的。

4)未達(dá)報廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

5)國家明令淘汰的。

2.合法來源

1)申請報廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全,來源清楚合法,機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來源、歸屬等作出書面承諾。

2)納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供牌證管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”;

3)無牌證或未納入牌證管理的,應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號、車架號等機(jī)具身份信息;

來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機(jī)具不予受理。

四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

中央財政農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼資金從中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中支出,由報廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成。報廢部分補(bǔ)貼實行定額補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)詳見《山西中央財政資金農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼額一覽表》(附表1)。農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)實施情況適當(dāng)調(diào)整。

更新部分按照當(dāng)年我省公布的“農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表”(以申請受理時山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))執(zhí)行。

五、回收企業(yè)

報廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)應(yīng)以當(dāng)?shù)鼐邆滟Y質(zhì)的報廢機(jī)動車回收拆解企業(yè)為主。其他能依法開展農(nóng)業(yè)機(jī)械拆解,符合《再生資源回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營資質(zhì),并已在郊區(qū)人民政府公安機(jī)關(guān)備案的的企業(yè)、單位也可以承擔(dān)報廢農(nóng)機(jī)具的回收拆解工作。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門提出申請(附表4),由郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門會同商務(wù)部門確定;郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門將確定的回收企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門備案。回收企業(yè)名單通過郊區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄向社會公布。

回收企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T2900-2016)開展報廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作。

六、操作程序

(一)機(jī)具回收。農(nóng)機(jī)所有者(機(jī)主)本人攜帶身份證明和機(jī)具合法來源證明,將擬報廢的農(nóng)機(jī)交售給回收企業(yè)。回收企業(yè)負(fù)責(zé)核對機(jī)主和擬報廢的農(nóng)機(jī)信息,對符合報廢條件的,拍攝擬報廢農(nóng)機(jī)與機(jī)主合影留檔,并向機(jī)主出具《山西報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)》(見附表2,以下簡稱《確認(rèn)表》)。報廢機(jī)具殘值由回收企業(yè)與機(jī)主按照公平交易原則,共同協(xié)商確定。

(二)拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機(jī)進(jìn)行拆解并建立檔案,拆解檔案應(yīng)包括原機(jī)主信息、銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機(jī)身份的原始資料。對發(fā)動機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、機(jī)架機(jī)身五個主要組成部件進(jìn)行破壞性處理,防止已報廢的農(nóng)機(jī)直接或變相流入市場,拆解過程要留下必要的影像資料。郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門可通過現(xiàn)場檢查或抽查等方式對報廢機(jī)具拆解進(jìn)行監(jiān)督。報廢機(jī)具拆解影像資料保存年限應(yīng)不少于3年。

(三)注銷登記。機(jī)主依照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理條例》及其農(nóng)機(jī)牌證管理相關(guān)制度,持《確認(rèn)表》和相關(guān)牌證,到當(dāng)?shù)嘏谱C管理部門依法辦理牌證注銷手續(xù)。牌證管理部門核對機(jī)主和報廢機(jī)具信息后,在《確認(rèn)表》上簽注“已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章;無牌證或未納入牌證管理的機(jī)具須由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

(四)申請補(bǔ)貼。機(jī)主憑《確認(rèn)表》和身份證件到郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門領(lǐng)取《山西農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼申請表(樣式)》(附表3),申請農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼。郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門、財政部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核,財政部門向符合要求的機(jī)主兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金。郊區(qū)應(yīng)按照報廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過購置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,合理確定當(dāng)年報廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量,設(shè)置個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限。

七、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門、財政部門、商務(wù)部門要切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工,形成工作合力,要結(jié)合本地實際制定具體的農(nóng)機(jī)報廢更新實施方案和配套工作制度,建立健全工作機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員素質(zhì)能力。商務(wù)部門要積極配合有關(guān)部門指導(dǎo)當(dāng)?shù)貓髲U機(jī)動車回收拆解企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢回收拆解工作。財政部門要強(qiáng)化資金監(jiān)管,及時審核并向購機(jī)戶兌付農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼資金,并安排必要的管理工作經(jīng)費(fèi),保障農(nóng)機(jī)報廢更新工作順利進(jìn)行。

(二)推行便民服務(wù),加強(qiáng)信息公開。郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門要積極開展農(nóng)機(jī)報廢更新工作,要強(qiáng)化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方式,鼓勵采取“一站式”服務(wù)等便民措施,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。鼓勵回收企業(yè)分散回收、上門回收辦理業(yè)務(wù)。要加強(qiáng)政策宣傳,擴(kuò)大公眾知曉度。要做好信息化管理,大力推行信息公開,對報廢更新者信息進(jìn)行公示,對實施方案、補(bǔ)貼額、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受監(jiān)督。

(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,及時報送情況。郊區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機(jī))部門要將農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼實施納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效管理考核內(nèi)容,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。有關(guān)部門按照各自職責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管。嚴(yán)查虛假報補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收企業(yè)存在違規(guī)行為,市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補(bǔ)貼實施并限期整改、禁止參與補(bǔ)貼實施等措施進(jìn)行處理。對弄虛作假套取國家補(bǔ)貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,要參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附表:1、山西中央財政資金農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)貼額一覽表

        2、山西報廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收確認(rèn)表(樣式)

        3、山西農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)貼申請表(樣式)

        4、山西報廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)申請表(樣式)




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