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陽曲縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

來源:
陽曲縣
作者:
陽曲縣
發(fā)布時間:
2021-11-17

陽 曲 縣 農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 綜 合 服 務(wù) 中 心

         陽   曲   縣  財  政  局     文件

              陽  曲  縣  工  業(yè)  和  信  息  化  局

(陽曲縣商務(wù)局)



                                                             陽農(nóng)綜發(fā) [2021]18號




                       陽曲縣農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案

 

    為加快老舊農(nóng)業(yè)機械報廢更新進度,進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),促進農(nóng)機安全生產(chǎn)和節(jié)能減排,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施指導意見〉的通知》(農(nóng)辦機〔2020〕2號)、《山西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、山西省財政廳、山西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<全省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施方案>的通知》(晉農(nóng)機發(fā)〔2020〕4號)和太原市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、太原市財政局、太原市商務(wù)局《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼實施細則>的通知》(并農(nóng)機發(fā)2021〕3號)精神,以及農(nóng)機購置補貼有關(guān)政策要求,制定本方案。

    一、總體要求

    緊緊圍繞我縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效、安全環(huán)保”的原則,


通過政策支持進一步加大耗能高、污染重、安全性能低的老舊農(nóng)機淘汰力度,加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應用,努力優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu),推進陽曲縣農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

    二、實施范圍和補貼對象

   (一)實施范圍。在全縣范圍內(nèi)開展農(nóng)機報廢更新補貼。

   (二)補貼對象。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織。從事農(nóng)業(yè)的退役軍人或本人是直系軍人家屬可優(yōu)先予以補貼。

    三 、補貼機具種類和報廢機具條件

   (一)補貼機具種類

    我縣中央財政資金補貼的報廢農(nóng)機種類為拖拉機、聯(lián)合收割機、飼料(草)粉碎機、鍘草機。

   (二)報廢機具條件

    1.報廢技術(shù)條件

    根據(jù)《GB/T16877-2008拖拉機禁用與報廢》、《NY/T1875-2010聯(lián)合收割機禁用與報廢技術(shù)條件《NY/T3530-2019鍘草機報廢技術(shù)條件》《NY/T3531-2019飼料粉碎機報廢技術(shù)條件,報廢機具應符合下列條件之一:

   (1)達到或超過報廢年限的。大中型拖拉機報廢年限為15年、履帶式拖拉機報廢年限為12年、小型拖拉機報廢年限為10年、自走式聯(lián)合收割機報廢年限為12年、懸掛式玉米聯(lián)合收割機報廢年限為10 年、配套電動機功率小于等于18kW的飼料粉碎機報廢年限為10年、配套電動機功率大于18kW的飼料粉碎機報廢年限為12年、鍘草機報廢年限為10年。

   (2)由于各種原因造成嚴重損壞,無法修復的。

   (3)預計大修費用大于同類新產(chǎn)品價格 50% 的。

   (4)未達報廢年限,但技術(shù)狀況差且無配件來源的。

   (5)國家明令淘汰的。

    2. 合法來源

   (l)申請報廢農(nóng)機應當主要部件齊全,來源清楚合法,機主應就機具來源、歸屬等作出書面承諾。

   (2)納入牌證管理的農(nóng)機需要提供牌證管理機構(gòu)核發(fā)的牌證或“注冊登記信息證明”;

   (3)無牌證或未納入牌證管理的,應當具有銘牌或出廠編 號、車架號等機具身份信息;

    來歷不明、無銘牌或出廠編號、無車架號的機具不予受理。 

    四、補貼標準與數(shù)量

    中央財政農(nóng)機報廢更新補貼資金從中央財政農(nóng)機購置補貼資金中支出,中央財政農(nóng)機購置補貼資金由報廢部分補貼與更新部分補貼兩部分組成。

    報廢部分補貼實行定額補貼,具體標準詳見《山西省中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表(附表 1)。農(nóng)機報廢補貼標準將根據(jù)實施情況適當調(diào)整。

    更新部分按照山西省當年公布的“農(nóng)機購置補貼機具補貼額一覽表”(以申請受理時山西省農(nóng)機購置補貼輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準)執(zhí)行。

    全縣當年報廢補貼數(shù)量原則上不超過當年新機具補貼的數(shù)量,個人年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機具數(shù)量不超過5臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受報廢補貼的農(nóng)機具數(shù)量不超過30臺。

    五、回收企業(yè)

    報廢農(nóng)機回收企業(yè)(以下簡稱“回收企業(yè)”)以太原市市域內(nèi)具備資質(zhì)的報廢機動車回收拆解企業(yè)為主。其他能依法開展農(nóng)業(yè)機械拆解,符合《再生資源回收管理辦法》相關(guān)規(guī)定,取得經(jīng)營資質(zhì),并已在陽曲縣人民政府公安機關(guān)備案的的企業(yè)、單位也可以承擔報廢農(nóng)機具的回收拆解工作。具備條件的回收企業(yè)可以自愿向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心提出申請(附表4),由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心會同商務(wù)部門確定,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心將確定的回收企業(yè)向市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門備案?;厥掌髽I(yè)名單通過市、縣農(nóng)機購置補貼信息公開專欄向社會公布。

    回收企業(yè)應當遵守國家有關(guān)消防、安全、環(huán)保的規(guī)定,按照《報廢農(nóng)業(yè)機械回收拆解技術(shù)規(guī)范》(NY/T 2900-2016)開展報廢農(nóng)機回收拆解工作。

    六、操作程序

   (一)來源合法審核。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心應對擬報廢的農(nóng)機進行合法來源審核,機主應填寫來源合法承諾書(附件5),并拍攝機主與擬報廢農(nóng)機合影照,以備建檔。

   (二)機具回收。農(nóng)機所有者(機主)本人攜帶身份證明和機具合法來源證明,將擬報廢的農(nóng)機交售給回收企業(yè)?;厥掌髽I(yè)負責核對機主和擬報廢的農(nóng)機信息以及報廢條件的認定,對符合報廢條件的,拍攝擬報廢農(nóng)機與機主合影并留檔,并向機主出具《太原市報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)》(見附表 2,以下簡稱《確認表》)。報廢機具殘值由回收企業(yè)與機主按照公平交易原則,共同協(xié)商確定。

    (三)拆解銷毀。回收企業(yè)及時對回收的農(nóng)機進行拆解并建立檔案,拆解檔案應包括原機主信息、銘牌或其它能體現(xiàn)農(nóng)機身份的原始資料。對發(fā)動機、方向機、變速器、前后橋、機架機身五個主要組成部件進行破壞性處理,防止已報廢的農(nóng)機直接或間接變相流入市場,拆解過程要留下必要的影像資料??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心和縣商務(wù)部門可通過現(xiàn)場檢查或抽查等方式對報廢機具拆解進行監(jiān)督。報廢機具拆解影像資料保存年限應不少于3年。

    (四)注銷登記。納入牌證管理的機具,機主依照《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和農(nóng)機牌證管理相關(guān)制度,持《確認表》和相關(guān)牌證,到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心農(nóng)機股依法辦理牌證注銷手續(xù)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心農(nóng)機股核對機主和報廢機具信息后,在《確認表》上簽注 “已辦理注銷登記”字樣并加蓋公章;無牌證或未納入牌證管理的機具須由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心簽注“已核查合法來源信息”字樣并加蓋公章。

    (五)申請補貼。機主憑《確認表》和身份證件到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心農(nóng)機股領(lǐng)取《太原市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》(附表 3),申請農(nóng)機報廢補貼??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、財政部門按職責分工進行審核,財政部門向符合要求的機主兌現(xiàn)補貼資金。

    (六)建立檔案。回收企業(yè)要按照《報廢機動車回收管理辦法》和本方案的要求建立回收、拆解檔案;縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要建立報廢更新補貼檔案,檔案應包括機主與廢舊農(nóng)機合影、機主身份證明、“一卡通”復印件、申請表、確認表、來源合法承諾書等資料,檔案保存期不少于5年。

    七 、工作要求

    (一)加強組織領(lǐng)導,明確工作職責??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心、縣財政局、縣工業(yè)和信息化局要切實加強農(nóng)機報廢更新補貼工作的組織領(lǐng)導,明確職責分工,形成工作合力,建立健全工作機制??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心要加強對農(nóng)機報廢更新補貼業(yè)務(wù)培訓,提高工作人員素質(zhì)能力??h工業(yè)和信息化局要指導、監(jiān)督報廢機動車回收拆解企業(yè)開展農(nóng)業(yè)機械報廢回收拆解工作。縣財政局要加強與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心的協(xié)作并強化資金監(jiān)管,及時審核并兌付農(nóng)機報廢更新補貼資金,并安排必要的管理工作經(jīng)費,保障農(nóng)機報廢更新工作順利進行。

    (二)加大政策宣傳。要充分利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒介,加強政策宣傳,擴大公眾知曉度,營造良好輿論氛圍。大力推行信息公開,對享受補貼的信息進行公示,對實施方案、補貼標準、操作程序、投訴咨詢方式等信息全面公開,主動接受社會監(jiān)督,確保農(nóng)機報廢更新補貼工作公正透明、陽光操作。

    (三)推行便民服務(wù)。要強化服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方式,鼓勵采取“一站式”服務(wù)、網(wǎng)上辦理等便民措施,充分利用信息化手段,提高補貼辦理效率和服務(wù)質(zhì)量。要加強內(nèi)部溝通協(xié)調(diào),做好與農(nóng)機購置補貼工作信息平臺的銜接,加快實現(xiàn)回收拆解等信息與農(nóng)機購置補貼相關(guān)信息的互聯(lián)互通,提高補貼申請資料校核效率。鼓勵機動車回收拆解企業(yè)、農(nóng)機維修企業(yè)、農(nóng)機合作社等合作開展農(nóng)機報廢回收工作,鼓勵回收企業(yè)增設(shè)業(yè)務(wù)網(wǎng)點,拓展延伸業(yè)務(wù)辦理方式,開展提前預約、上門回收等便民惠民服務(wù)。

    (四)強化監(jiān)督管理。要將農(nóng)機報廢更新補貼實施納入農(nóng)機購置補貼延伸績效考核內(nèi)容,從工作部署、實施范圍、進度報送和工作規(guī)范性等方面加強考核評估,強化結(jié)果運用。有關(guān)部門按照各自職責加強對農(nóng)機報廢更新補貼工作的監(jiān)管。嚴查虛假報補等騙套補貼資金的違規(guī)行為,嚴懲違規(guī)主體。對存在違規(guī)行為的回收企業(yè),應視情節(jié)輕重,采取警告、通報、暫停參與補貼實施并限期整改、禁止參與補貼實施等措施進行處理。對弄虛作假套取國家補貼資金的企業(yè)、個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,參照農(nóng)機購置補貼的有關(guān)規(guī)定和原則進行嚴肅處理。對未納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械,要制定風險防控措施,嚴格加強監(jiān)管。禁止回收企業(yè)銷售報廢農(nóng)機整機及零部件,防止報廢農(nóng)機再次流入市場?;厥掌髽I(yè)應依據(jù)當?shù)貜U舊金屬市場收購價,支付機主報廢農(nóng)機殘值,不得隨意壓低殘值折價,切實保障機主利益。

    (五)及時報送情況。要及時總結(jié)工作經(jīng)驗和成效,并做好半年和全年總結(jié)分析,每年6月30日和12月20日前分別報送半年和全年農(nóng)機報廢更新補貼工作總結(jié)至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機科和市農(nóng)業(yè)機械發(fā)展中心裝備科。

    附表(附件):
    1. 山西省中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

    2. 太原市報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表 (樣式)

    3. 太原市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表 (樣式)

    4. 太原市報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表 (樣式)

    5. 承諾書(樣式)

 

 

                              2021年 9月10日

 

附表1   山西省中央財政資金農(nóng)機報廢補貼額一覽表

序號

機型

類別

報廢補貼(元)

1

拖拉機

20馬力及以下

1000

20-50馬力(含)

3500

50-80馬力(含)

7000

80-100馬力(含)

10000

100馬力以上

12000

2

自走式全喂入稻麥聯(lián)合收割機

喂入量0.5-1kg/s(含)

3000

喂入量1-3kg/s(含)

5500

喂入量3-4kg/s(含)

7300

喂入量4kg/s以上

11000

3

自走式半喂入稻麥聯(lián)合收割機

3行,35馬力(含)以上

7200

4行(含)以上,35馬力(含)以上

17500

4

自走式玉米聯(lián)合收割機

2行

7200

3行

12500

4行及以上

20000

5

懸掛式玉米聯(lián)合收割機

1-2行

3000

3-4行

5500

6

鍘草機

1t/h≤生產(chǎn)率<3t/h鍘草機

120

3t/h≤生產(chǎn)率<9t/h鍘草機

300

9t/h≤生產(chǎn)率<15t/h鍘草機

500

15t/h≤生產(chǎn)率<20t/h鍘草機

600

生產(chǎn)率≥20t/h及以上鍘草機

1500

7

飼料(草)

粉碎機

400mm≤轉(zhuǎn)子直徑<550mm飼料粉碎機

120

轉(zhuǎn)子直徑≥550mm及以上飼料粉碎機

180

 

 

 

 

 

 

附表2    太原市報廢農(nóng)業(yè)機械回收確認表(樣式)

回收確認表編號:

機主姓名/單位名稱


機主身份證號

/組織機構(gòu)代碼


機主地址


機主聯(lián)系電話


機具型號


機具類別


出廠編號


發(fā)動機號


底盤(車架)號


牌照號碼


出廠日期


初次注冊登記日期


回收日期


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

農(nóng)機回收企業(yè)(章)

經(jīng)辦人:

         年   月   日

 

 

 

 

有牌證已辦理注銷登記。

縣級牌證管理部門(章)

經(jīng)辦人:

年   月   日

 

 

 

無牌證已核查合法來源信息

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門(章)

經(jīng)辦人:

年   月   日

說明:1.此表為樣表。

2.本表一式四聯(lián)。一聯(lián)農(nóng)機回收企業(yè)留存;二聯(lián)牌證管理部門留存;三聯(lián)農(nóng)

業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門辦理申請補貼手續(xù);四聯(lián)機主留存。

附表3     太原市農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表(樣式)

確認書編號:

機主姓名


身份證號或組織機構(gòu)代碼


地  址


電  話


惠農(nóng)補貼“一卡通”帳號


報廢農(nóng)機回收證明編號


報廢機具情況

機具型號


初次登記日期


牌照號碼


發(fā)動機號碼


底盤(車架)號碼


機具出廠時間


報廢機型類別

核實情況

(本欄由當?shù)?/span>

農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門填寫)


 

 

縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門審核意見

審核人簽字:

負責人簽字:          (公章)

                   年   月   日

 

 

縣級財政部門審核意見

審核人簽字:

負責人簽字:           (公章)

                 年   月   日

說明:1.本表一式三聯(lián):一聯(lián)報廢更新戶留存;二聯(lián)縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門留存;

三聯(lián)縣財政部門留存。

2.本表為“樣表”,實際表樣以農(nóng)機報廢更新補貼輔助管理為準。


附表4    太原市報廢農(nóng)機回收企業(yè)申請表(樣式)

企業(yè)公章:

企業(yè)名稱


地 址


企業(yè)法人


電話


手機


企業(yè)性質(zhì)

□報廢機動車回收拆解企業(yè)    □其他_____________________

回收工作

負責人


電話


手機


統(tǒng)一社會信用代碼


注冊資金

________ 萬元

拆解場所面積

_______ 平方米

廢舊機具

倉儲面積

__________ 平方米

主要拆解設(shè)備明細

設(shè)備名稱

數(shù)量

主要拆解人員

姓名

身份證號

































合計


合計


縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)機)部門意見:

 

 

 

 

(蓋章)

年  月  日

縣級商務(wù)部門意見:

 

 

 

 

(蓋章)

年  月  日


附件5

 承諾書(樣式)

 

本人 xxx ,身份證號   xxxxxxxxx   ,居住地  xxx 縣(市)  xxx 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))  xxx   村?,F(xiàn)有xxx    廠家生產(chǎn)的  xxxxxx     壹臺,型號為    xxxx    ,發(fā)動機號   xxx   ,車架號    xxx   。由于                                            

                             ,達到報廢條件。自愿申請將此機具報廢。

本人申明該機具確由本人合法擁有,并請村委會證實。以上信息若有虛假,本人愿承擔相關(guān)法律責任。

 

 

機主(簽名加手?。?nbsp;         村委會(簽名加蓋章):

聯(lián)系電話:                   聯(lián)系電話:           

                                 xxxx 年x 月x 日

 

說明:1.無法提供購機發(fā)票者填寫此承諾書,并請村委會予以證明。

2.各縣(市、區(qū))結(jié)合實際,可以對內(nèi)容進行調(diào)整完善

 

 


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